一對夫婦住在河北省涿州市,每天乘坐高鐵和地鐵到北京市朝陽門附近上班,往返通勤時間為3小時20分。從河北到北京,一個月光是交通費就要2600元,聽起來有些不可思議,但是因為河北生活成本低,這比在北京租房還要便宜。
僅就通勤時間來說,從北京西北郊區(qū)到南四環(huán)上班,路上的時間不一定比河北到北京更短。借助現(xiàn)代交通的便利,這樣的現(xiàn)代“雙城記”可能會是中國大都市圈的生活新常態(tài),其實早已是發(fā)達國家的常態(tài),但是在中國的推廣還面臨一些隱性的地區(qū)壁壘。
在房價不斷攀升的現(xiàn)代都市,交通工具和房價可以在一定程度上相互替代。2009-2010年,我曾在美國哈佛大學從事一年博士后研究。哈佛所在地坎布里奇市擁有哈佛、MIT(麻省理工學院)兩所世界頂尖學府,因此房價很高。
當年,600美元的月租金只能在哈佛附近租到一套公寓的一個房間,但是可以在半小時地鐵達到的大波士頓地區(qū)租到一層樓。我一個朋友在紐約市哥倫比亞大學訪問,居然住在隔壁的新澤西州。
利用紐約都市圈發(fā)達的地鐵系統(tǒng),他每天要花兩個多小時往返,但是他覺得比在昂貴的紐約市租房要劃算。在日本訪問時,我發(fā)現(xiàn)關(guān)西地區(qū)也是一個大都市圈,憑借高鐵可以在一小時內(nèi)到達京都、大阪和奈良三個城市的任何一個地方。
中國正在推進京津冀一體化,未來的通勤模板很可能就是大波士頓地區(qū)、紐約都市圈和關(guān)西地區(qū)。因此,這對夫婦的工作生活模式不會是一時的時髦或心血來潮,而會是未來大都市圈的新常態(tài)。但是,在中國推行現(xiàn)代“雙城記”,還面臨著一些隱性的地區(qū)壁壘。
第一個需要破除的隱性壁壘是交通接駁。城市的魅力在于集聚經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟,而這又依賴于人口和資源的互聯(lián)互通,其中交通接駁是最重要的連通工具。理論上,交通工具的便利可以部分抵消高房價的壓力,但現(xiàn)實往往不是這么簡單。
事實上,紐約很多城市都有這樣的接駁地點,修建了龐大的停車場。大家開車到那里之后,再換乘城鐵或地鐵進城上班。
而另據(jù)資料顯示,目前倫敦有60%的乘客泊車換乘地鐵,有1/3的地鐵站和小汽車停車場結(jié)合在一起。特別是在城市外圍的地鐵站,擴大公共停車場建設(shè),鼓勵私家車泊車換乘地鐵進城,加上地鐵站點與辦公、商業(yè)場所及公交站點的有效結(jié)合,有效地減少了遠程私人小汽車進入市區(qū)的數(shù)量,達到緩解中心區(qū)道路交通壓力的目的。
第二個需要破除的隱性壁壘是資源固化。如果資源不跟隨交通而流動,而是固化在某地,那么交通便利可能反而導(dǎo)致資源集中的城市更加擁擠。如果醫(yī)院、學校、公園等重要的公共物品能夠比較均勻地分布,或者隨著交通的改善而流動,那么城際互通就會促進資源有效利用。反之,城際互通未必改善所有人的福利狀況。
狄更斯在寫作《雙城記》的19世紀中葉,尚無法預(yù)見到今天的大都市格局。但今天的我們必須更有遠見,必須從制度上破除城市之間互聯(lián)互通的各種壁壘,才能讓現(xiàn)代“雙城記”成為都市人幸福生活的模板。
(作者為中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長,本文發(fā)表于《新京報》2017年3月1日,發(fā)表時題為《在北京上班,北漂族要習慣“河北移動歡迎你”?》)