對于要不要取消手機(jī)“選號費(fèi)”，在互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體上都曾引發(fā)過激烈的討論。網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)消費(fèi)者強(qiáng)烈主張取消手機(jī)選號費(fèi)。
要額外收取費(fèi)用的，主要是兩類號碼。一類是“吉祥號碼”，如帶有數(shù)字8或者9，例如含有數(shù)字組合5188；另一類是所謂的“原始號碼”，即1350、1360、1370、1380、1390開頭的，也稱“0網(wǎng)號碼”。上述兩類號碼統(tǒng)稱為“特選號碼”。據(jù)報(bào)載，諸如13805188xxx的號碼收費(fèi)動輒上千元，令問津者聞之卻步。
憑心而論，作為消費(fèi)者，我也希望取消手機(jī)選號費(fèi)；但我研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我，手機(jī)選號費(fèi)不可能完全取消，也不應(yīng)該完全取消。原因何在？且聽我慢慢道來。
價格理論：貨賣與出價最高者
在一個真實(shí)的世界里，商品或者服務(wù)的價格是由需求與供給決定的，而影響供求的主要因素，是商品的稀缺性和它帶給消費(fèi)者的效用。一件商品越是稀缺，并且效用越高，越會造成供不應(yīng)求，價格就會上升；反之則反。而如果一件商品雖然稀缺，比如南太平洋孤島上的一塊罕見的石頭，在人們對它有偏好之前，是決不會賣出高價的；一旦人們對它感興趣并趨之若騖，那么它賣出天價也未嘗不可。
我們來看一下手機(jī)號碼這個特殊的商品。
在手機(jī)還被中國老百姓稱作“大哥大”的時代，它還是一種奢侈品，既稀缺，效用也大，所以賣價不菲。而手機(jī)號碼作為手機(jī)的一個相對獨(dú)立的附屬部分，因?yàn)槭謾C(jī)本身昂貴的價格而“黯然失色”。那時人們對手機(jī)號碼并不特別在意，在意的是你是否擁有手機(jī)。換句話說，在手機(jī)稀缺的年代，消費(fèi)者對手機(jī)號碼的敏感度很低，號碼帶給人們的效用基本上被手機(jī)替代了，所以那時的“吉祥號碼”也難以賣出高價，而象1391這樣的增容號碼根本還沒有派上用場。
隨著通信技術(shù)的突飛猛進(jìn)和人們收入的增長，以及信息本身價值的增值，手機(jī)已經(jīng)成為一種成熟的消費(fèi)品。當(dāng)手機(jī)不再稀缺，當(dāng)五花八門的手機(jī)功能、價格趨同時，手機(jī)號碼對于區(qū)分消費(fèi)群體和商家實(shí)行差別定價（學(xué)名“價格歧視”，price discrimination）起著重要的作用。更重要的是，因?yàn)橛脩粼絹碓烬嫶�，所以有限的號碼特別是帶“8”的“吉祥號碼”和帶“0”的“原始號碼”變得日益稀缺，因而消費(fèi)者對于號碼本身開始敏感，把擁有“特選號碼”作為一種炫耀的資本。當(dāng)“特選號碼”的效用開始凸現(xiàn)時，價格水漲船高是自然而然的事情了。
如果所有號碼都是免費(fèi)的，誰不希望自己有一個吉祥的或者易記的號碼呢？何況，據(jù)手機(jī)促銷人員說，“0網(wǎng)號碼”的手機(jī)盲區(qū)少，覆蓋面廣。這種假設(shè)就足以證明手機(jī)“特選號碼”的稀缺性和高效用，號碼本身擁有價格并且是奇高的價格也就不足為奇了。
從理論上講，在供求雙方的博弈中，在多個買者參與的“拍賣”中，商品出售給出價最高的人是最合理的，這樣能最大化社會的總福利水平。既然“貨賣與出價最高者”，在諸多消費(fèi)者爭奪稀缺的“特選號碼”時，“特選號碼”價格居高不下且有上漲趨勢就應(yīng)當(dāng)是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。正是通過價格這種利器，市場把最稀缺的資源配置給了最需要它的人棗因?yàn)槟阋怯X得劃不來，可以不花錢或者少花錢去買一個很普通的號碼。出得起高價買手機(jī)號碼，自然是因?yàn)樗X得物有所值。
產(chǎn)權(quán)理論：警惕落入“公共領(lǐng)域”的權(quán)利
現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為，由于商品作為一種產(chǎn)權(quán)的屬性難以窮盡，難以精確測度，或者是界定每一種產(chǎn)權(quán)屬性（權(quán)利）的成本高于收益，所以在真實(shí)的世界中，任何一種產(chǎn)權(quán)都不可能完整地界定。那些未被界定的產(chǎn)權(quán)就會流落到“公共領(lǐng)域”（public domain），被買賣雙方竟相攫取。譬如洗衣機(jī)，通常認(rèn)為只是洗衣服的，但某些消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)也可以用來洗地瓜。在廠家未曾預(yù)見到這種“額外用途”之前，并未規(guī)定因此損壞的洗衣機(jī)不予保修。所以精明的消費(fèi)者攫取了這種權(quán)利，在洗地瓜洗壞之后，仍可以獲得商家的免費(fèi)保修權(quán)利。
手機(jī)號碼這種特殊的商品，作為買賣雙方交易的產(chǎn)權(quán)，與洗衣機(jī)并無二致，只不過其落入“公共領(lǐng)域”的權(quán)利被賣方搶先攫取罷了。一般而言，號碼就是號碼，一機(jī)一號，如同“一個蘿卜一個坑”，而這“坑”是算不得錢的。同樣的價錢買不同價值的號碼，使“特選號碼”的價值落入到“公共領(lǐng)域”，被早期比較幸運(yùn)的消費(fèi)者獲得。然而，當(dāng)消費(fèi)環(huán)境發(fā)生變化后，其價值開始凸顯，手機(jī)經(jīng)銷商和電信運(yùn)營商正是瞄準(zhǔn)這點(diǎn)，利用不對等的壟斷地位，將落入“公共領(lǐng)域”的權(quán)利抓在自己手中，將其價值向消費(fèi)者變現(xiàn)為價格。此時，手機(jī)“特選號碼”所具備的獨(dú)特屬性已經(jīng)從“公共領(lǐng)域”轉(zhuǎn)入正常的流通領(lǐng)域，本身也變成了一種獨(dú)立的商品了。
取消手機(jī)選號費(fèi)：當(dāng)心新的腐敗
上面的分析表明，手機(jī)選號費(fèi)的出現(xiàn)是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如果硬性取消選號費(fèi)，會造成什么后果呢？
首先，少數(shù)“特選號碼”將退出公開流通領(lǐng)域。既然“特選號碼”與普通號碼價格一樣，但價值明顯不可同日而語，賣方就沒有銷售“特選號碼”的激勵。在信息不對稱和監(jiān)管不可能完全到位的情形下，商家就會將“特選號碼”藏匿起來，使“特選號碼”只能以“地下市場”的形式進(jìn)入非正式流通渠道。屆時，就象火車票販子一樣，大量的“號販子”也會涌現(xiàn)在手機(jī)商店附近。
其次，會造成資源浪費(fèi)。在收入允許的前提下，消費(fèi)者愿意為商品的特殊偏好支付額外的代價，因此總有許多收入較高的消費(fèi)者會追逐那些要價不菲的“特選號碼”。而由于政府明令禁止收取選號費(fèi)，交易就只能暗中進(jìn)行。暗中進(jìn)行的交易由于面臨被懲罰的危險(xiǎn)，無形之中增加了交易費(fèi)用，抬高了成交價格，并且浪費(fèi)了大量的人力、物力。本來可以成為價差的“租金”被耗散掉了，政府損失了稅收，并需要為監(jiān)管支付費(fèi)用。
再次，可能會造成新的腐敗。政府可以規(guī)定取消選號費(fèi)，但卻不能規(guī)定具體的號碼出售方式。比如什么時候賣，賣給誰，以何種形式賣等，在所有號碼被強(qiáng)制執(zhí)行同一價格的前提下，這些出售方式又形成了新的流入“公共領(lǐng)域”的權(quán)利了，而攫取此權(quán)利的又是商家！商家既可以對“特選號碼”暗中加價，又可以拿來作為昂貴的禮物去賄賂他人。既然價差、匯差、利差可以成為“尋租”的源頭，“號差”豈非也可以充當(dāng)腐敗的工具？
由此看來，手機(jī)選號費(fèi)取消是不可行的，可行的只是對其定價范圍進(jìn)行管制棗比如，規(guī)定哪些號碼不得收費(fèi)，“特選號碼”的最高限價是多少。而消費(fèi)者抱怨的，豈非正是后者？
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